圖①：阜陽市首個訴訟服務站——八里河風景區法庭訴訟服務站揭牌。

圖②：潁州區法院潁西人民法庭法官在單橋社區成功調解17起土地租賃合同糾紛案。

圖③：阜南縣人大代表、政協委員調研地城法庭。

圖④：界首法院光武法庭法官在“小板凳法官工作站”對環衛工人進行普法。

　　近年來，安徽省阜陽市兩級法院把人民法庭建設作為化解矛盾糾紛、服務人民群眾、推進基層社會治理、促進鄉村振興的基礎工程，以“趕考”姿態，努力答好司法為民新考卷。近日，阜陽市5個人民法庭被安徽省高級人民法院命名為首批“楓橋式人民法庭”，在遼闊的皖北平原，展現新時代新“楓”景。

　　堅持強基導向

　　突出便民利民

　　“就在小程序上簽個字就可以了？不用去法院了？”這天，在臨泉縣人民法院宋集人民法庭訴訟服務站，臨泉某建材公司負責人李某滿心疑惑地問調解員楊曉勤。

　　該建材公司向張某等9人供應建材，多次追討貨款無果，李某將9人起訴至宋集法庭，請求法庭幫忙追回被拖欠的貨款40余萬元。

　　在宋集法庭，楊曉勤先進行了訴前調解，分別與多名被告進行電話溝通，逐一耐心釋法明理。最終雙方當事人約定分期還款，并通過微信多元調解小程序簽訂了調解協議。面對李某的疑惑，為給調解結果加上一層保險，法庭法官當場為調解協議進行司法確認。李某原以為要打上半年官司，沒想到在宋集法庭訴訟服務站通過“訴前調解+司法確認”的方式，僅用十多天就把問題解決了。

　　“真沒想到我發愁了幾年的欠款案，這么快就得到解決，為訴前調解點贊?！崩钅程氐貙⒁幻鎸懼澳托募氈禄饷懿煌跣姆杖嗣瘛钡腻\旗送到宋集法庭，表達謝意。

　　地處皖北平原的阜陽市，面積10118.2平方千米，常住人口814.1萬人。面對地廣人多的現狀，如何為群眾提供便捷的司法服務，及時化解矛盾糾紛，是阜陽市兩級法院一直探索的重要工作。

　　“2022年，我們繼續以司法為民為宗旨，鞏固黨史學習教育成果，開展‘一顆公正心，為民辦實事’活動，為民辦好十件實事?！?022年伊始，阜陽市中級人民法院黨組書記、院長蘇勇在阜陽市兩會上莊嚴承諾。

　　建設人民法庭訴訟服務站成為阜陽法院“一顆公正心，為民辦實事”十件實事之一，入選2022年度阜陽市政法機關“惠民利企十件實事”及“法治為民辦實事”項目。

　　為切實加強人民法庭建設，阜陽市兩級法院院領導多次深入人民法庭調研，先后形成調研報告14篇。立足新時代人民法庭“三個服務”工作原則，突出強基導向，出臺加強人民法庭建設的工作制度4項，從人員配置到物資裝備，按照“配齊配強”總要求，建立“1專4統”訴訟服務新機制，條線式列出服務站建設各項工作完成時限。2022年5月31日前，阜陽全市49個人民法庭全部掛牌成立訴訟服務站，實現訴訟服務站全覆蓋，為群眾提供訴前調解、立案、開庭審理、咨詢法律問題等訴訟服務，實現“一庭受理、一站服務、一次辦好”，大幅減輕群眾的訴累。全面打造“楓橋式人民法庭”，成為阜陽市兩級法院司法為民的新目標。

　　阜陽是人口大市，也是勞務人口輸出大市，每年外出務工超過300萬人。為更好地服務外出的勞務人員，全市法院加強信息化建設，打破傳統人民法庭在工作時間和空間上的制約，全面推行“移動微法院”、人民法院調解平臺，為群眾提供高效便捷的在線訴訟服務，滿足群眾多元化司法需求。

　　在河南務工的代某因同原雇主阜陽某公司之間的勞務合同糾紛，將老板蔣某和浙江某公司告上潁東區人民法院口孜人民法庭。因原、被告均在外地，書記員通過電子送達開庭傳票與訴訟材料。法官在開庭前，多次通過電話、微信聯系雙方當事人，在征得雙方當事人同意后，運用“云上法庭”進行在線視頻庭審，促成雙方當事人達成調解協議。

　　“我都不敢相信，竟然這么快就辦完了，沒有來回奔波，沒有影響工作，沒有花一分冤枉錢?！焙炇照{解書時，代某激動地說。

　　立足訴訟服務站一站式解紛，依托信息化“e站式”辦案。2022年1月至今年9月底，阜陽全市人民法庭審理各類案件43523件，在全市法院民商事案件中占比25%，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

　　優化職能定位

　　提高解紛質效

　　“臨泉法院家事巡回法庭現在開庭！”2023年4月11日，臨泉法院城關人民法庭的法官來到單橋鎮梁塘行政村公開審理一起贍養糾紛案件，吸引了100多名村民前來旁聽。

　　已屆耄耋之年的梁某夫婦，喪失了勞動能力，亦無經濟來源。三個子女因承包地問題拒絕贍養父母。老兩口無奈之下將子女告上法庭，要求他們每人每月支付贍養費用。

　　城關法庭作為臨泉法院家事審判專業化審判庭，考慮到該類贍養案在農村較為典型，法官便把庭審現場搬到當事人所在的村委會。經過法官耐心釋法說理和鄉賢的一同勸說，原、被告雙方當場達成調解協議，約定三子女每人每月給付父母贍養費用300元，醫療費用均攤。

　　庭審結束后，法官就農村贍養老人、婚約彩禮等婚姻家庭問題，為旁聽村民上了一堂生動的法治課，并耐心解答村民提出的法律問題，達到了“審理一案、教育一片”的效果。

　　城關法庭將家事審判與社會治理深度融合，蹚出了一條家事糾紛訴源治理、多元化解的路徑，被安徽省高級人民法院命名為首批“楓橋式人民法庭”。

　　如何根據區域發展需要、治理需求和自身資源稟賦，對人民法庭功能進行準確定位，為轄區群眾提供專業化、精準化的司法服務？2022年9月，蘇勇帶領兩級法院領導，前往江蘇蘇州法院考察學習交流，先后參觀考察了蘇州國際商事法庭、姑蘇區人民法院金閶人民法庭等，大家深受蘇州法院先進的理念和經驗啟發。阜陽全市法院積極在探索專業化審判上做文章，堅持“綜合性”和“專業化”相結合，優化調整人民法庭布局，明確各法庭的職能定位和管轄范圍。

　　潁上縣人民法院八里河風景區人民法庭轄區5個鄉鎮，面積300平方千米，人口22萬人。以前，法庭沒有獨立辦公用房，借用八里河派出所4間辦公室辦公。2021年1月，占地8.5畝，集智能化、便民化于一體的新法庭建成投入使用后，法庭充分發揮良好的硬件優勢，主動融入社會治理體系，吸收17個調解組織入駐人民法院調解平臺。依托地處八里河風景區的優越地理位置，通過巡回審判、普法宣傳，在營造和諧有序的旅游消費環境上積極作為。特別是在旅游高峰期，主動到景區開展法律咨詢活動，遇到糾紛就地化解。2019年以來，該法庭庭前化解旅游糾紛12件，截至目前僅1件涉旅游信訪糾紛經由當地文旅局建議進入訴訟程序，經法官調解結案。

　　阜南縣人民法院田集人民法庭在阜南駕校田集分校設立道路交通事故巡回法庭，專門辦理道路交通事故人身損害賠償案件，實現類案集中審理，統一裁判尺度，高效化解道路交通事故糾紛。同時，建立道路安全警示教育基地，通過讓“準司機”旁聽庭審，用鮮活的案例進行普法教育，提高駕駛人員的法律和安全意識。今年以來，田集法庭道路交通事故巡回法庭受理案件453件，審結409件，結案率達90.2%。

　　消未起之患、治未病之疾。位于阜陽經濟技術開發區內的潁州區人民法院經濟技術開發區人民法庭，涉企案件占其受理案件數的60%。為有效解決企業在生產經營過程中遇到的法律問題，該庭按制造業、服務業、銷售業、建筑業等類別，建立聯系群，有針對性地提供法律講座等司法服務，提高企業防范風險能力，將糾紛解決在源頭，減少訴訟增量。

　　延伸司法服務

　　融入基層治理

　　“感謝法官的調解，不僅讓我順利拿到了工資款，還讓其他工友的合法權益得到了保障?！苯衲?月14日，界首市新馬集鎮申湖行政村村民王某握著法官的手說。

　　王某在一家服裝廠里上了4個月班，因未獲得勞動報酬，來到界首市人民法院光武人民法庭咨詢。交流過程中，法官發現王某還有幾名工友也遇到類似的問題，便召集王某和她的工友們以及服裝廠經營者董某到“小板凳法官工作站”進行調解。董某當場表示愿意支付工資款，雙方簽署調解協議后，法庭進行司法確認。

　　光武法庭在轄區村莊設立“小板凳法官工作站”，配備百姓家中常有的小板凳小桌子，既是訴訟服務站，也是調解工作室、法治宣傳點。法官面對面聽民聲，用心排查隱患，用情化解糾紛。該庭以“小板凳法官工作站”為平臺，先后培訓了28名人民調解員，建立法庭與調解員的互動機制；幫助每個行政村成立了人民調解委員會，使一些矛盾糾紛不出村便得到了解決?！靶“宓史ü俟ぷ髡尽边\行以來，法官已與基層調解組織、企業商會等聯動化解糾紛89件，引導訴訟27件，從源頭上預防和減少了訴訟案件，成為聯系群眾、消弭矛盾的重要紐帶。

　　人民法庭是維護基層穩定、保障公平正義的“橋頭堡”，也是推進社會治理、服務鄉村振興的最前沿。阜陽市兩級法院發揮人民法庭在多元化糾紛解決機制中的推動和保障作用，著力推動人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格。全市人民法庭主動對接轄區派出所、司法所、人民調解組織等基層解紛力量；通過“請進來”“走出去”，構建分層遞進源頭預防化解矛盾糾紛路徑；形成“縱向到底、橫向到邊”基層預防化解糾紛網絡；推動矛盾糾紛就地發現、就地調處、就地化解，切實維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業。

　　臨泉法院楊橋人民法庭建立“三早一聯動”工作機制，早排查、早督辦、早解決，強化和司法所、派出所等部門聯動，通過人民調解、行政調解、行業調解等方式就地就近化解糾紛，有效激活基層治理新動能。潁上法院各人民法庭與各村“村嫂理事會”對接，提供法律培訓、咨詢服務，提升村嫂們解紛能力；阜南法院地城人民法庭建立政法“五老”訴調對接機制，聘請退休法官專門從事訴前調解，大量糾紛止于訴前；潁州區法院經濟技術開發區法庭對接轄區20個網格單位，通過“網格+”工作法，積極推動矛盾的前端化解，以“小網格”撬動“大治理”。

　　各人民法庭結合區域特點，選取發生在群眾身邊的贍養撫養、高價彩禮、鄰里侵權、電信詐騙等典型案件，開展巡回審判，進行普法宣傳，培育文明鄉風。2022年以來，全市人民法庭開展普法宣傳2000多次，解答群眾法律咨詢超5000人次，取得良好的法律效果。

　　小法庭有大作為。地處服務鄉村振興最前沿的阜陽全市人民法庭，還積極參與秸稈禁燒、禁毒宣傳、環境整治等多項工作，自覺服務基層社會治理。阜南法院曹集人民法庭在2020年王家壩開閘泄洪期間，主動承擔轉移群眾任務。法庭干警每天深入村莊檢查、督導防汛工作，向群眾發放救災物資。蒙洼蓄洪區啟用后，為確保莊臺上1136戶居民安全，法庭干警住在莊臺，抓好物資保障、衛生防疫等工作?！按┲品鴣?，光著膀子離開”，干警們不畏艱辛，無私奉獻，贏得鄉親們的贊揚。