湖南省岳陽市岳陽樓區人民法院康王人民法庭近日摘取了一枚“國字號”榮譽,在中央政法委評選的104個“楓橋式工作法”單位中,康王法庭的“群英斷是非”訴源治理工作法榜上有名。
“群英斷是非”將堅持黨的群眾路線的優良傳統發揚到了極致。它強調“人人能當‘群英’、人人愿當‘群英’、人人樂當‘群英’,不給‘群英’設門檻”。無論是能充分發揮黨員先鋒模范作用的方瑜,擅長協調園區企業與周邊百姓糾紛、家庭事務糾紛的支部書記易志敏,還是“調解能人”李世波,在這里,“群英”的閃光點于無聲處被看見、被挖掘、被使用,“人民才是真正的英雄”這一價值理念在該工作法中體現得淋漓盡致。
“群英斷是非”體現了樹立問題意識、堅持問題導向的特點。矛盾和問題是人類社會發展的動力?!叭河嗍欠恰本哂休^為完整的實踐流程,從社區(村)網格員收集問題至法庭,到法官入駐社區工作室、問診式服務,到解答疑難問題、指導“群英”調處糾紛、選擇合適“群英”前期溝通,再到促成化解糾紛、達成協議,可以說,每一步都是迎著困難上、奔著問題去、帶著方法調、用著智慧解,堅持問題導向,尋求解決辦法,將大量矛盾糾紛化解在訴前。其中,作為第一步的“網格點題”即是由收集問題開始,即網格員將在網格中發現、收集又不能自主解決的問題提交到社區(村),由此開啟“群英斷是非”的一系列流程。
“群英斷是非”體現了融入基層治理、堅持系統觀念的特點?!叭河嗍欠恰敝泵婊鶎用芗m紛多且復雜、解決問題難度大的現狀,努力探索理論層面的創新,不斷提出解決問題的新理念新思路新辦法,是促進基層治理體系和治理能力現代化的重要舉措。在“斷什么”的問題上,該工作法有明確界定,只有納入了解紛范圍的矛盾糾紛才能適用。畢竟基層法官的工作任務繁重,個人時間和精力有限,“事事躬親”反而難以達到預期效果?!啊當唷闪?,及時發出《自動履行義務告知書》?!當唷怀?,通過‘群英會’的討論分析,理出了焦點難點問題并固定了證據,從而實現‘社區調解、法院訴訟’的快速對接……”在“如何斷”的問題上,該工作法注重協同作戰,形成工作合力,優化聯動調解。除了推行“一社區一法官(助理)”工作機制,還建立了重大矛盾會商聯動機制,在案件辦理等過程中發現存在重大矛盾糾紛的立即提出預警,由政法委牽頭,人民法庭等啟動會商,共同開展糾紛化解,同時邀請鄉賢、社區干部、群眾代表進行“群英斷是非”,從源頭上消除問題。
作為全國唯一入選“楓橋式工作法”的人民法庭,康王法庭“群英斷是非”訴源治理工作法為人民法院創新發展新時代“楓橋經驗”打開了一扇窗戶,必將鼓舞和激勵全國各地法院的法官們堅守在為民服務第一線,聚焦主責主業真抓實干、挺膺擔當,不斷創新“楓橋式工作法”,在推進中國式現代化的偉大實踐中書寫新輝煌,向黨和人民交上新時代優異的司法答卷。
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